1921 г. - активная фаза подавления Тамбовского восстания. Военно-политические власти шлют телеграммы Тухачевскому. Это одна из них.
Небольшой комментарий - оккупация - это и есть оккупация в самом прямом смысле. Захват волостей, занятых повстанцами.
А в концлагерях сидят семьи повстанцев, взятые заложники. Вот для них-то митинги и проводятся.
Интересно, а в нацистских лагерях агитация среди евреев велась? Им о национал-социализме рассказывали?